第78届世界卫生大会“人人享有心理健康服务：全球行动与合作”主题边会于2025年5月20日在日内瓦四季酒店举行。此次会议由中国与智利、法国、荷兰、卡塔尔、瑞士共同发起，世界卫生组织、联合国儿童基金会、世界经济论坛等国际组织以及全球多个国家和地区的卫生官员、专家学者参会发言。与会嘉宾近150人，来自15个国家、7个国际组织，覆盖全球五大洲，充分体现出当今国际社会对精神卫生议题普遍而高度的关注。

作为中国在世界卫生大会首次主办的心理健康和精神卫生主题边会，会议以公平性、普及性、全周期服务为核心理念，与《世界精神卫生报告：向人人享有心理健康服务转型》和联合国可持续发展目标高度契合。会议达成重要共识：心理健康不仅是重大公共卫生议题，更是全球治理的关键领域。与会各方一致呼吁加强多边合作，整合国际资源，共同构建人类卫生健康共同体。

此次会议的成功举办，展现了中国在全球公共卫生治理体系中的建设性作用。通过搭建高水平国际合作平台，中国正以实际行动推动全球心理健康服务体系建设，为落实人人享有心理健康服务的愿景贡献中国智慧和中国方案。

国家心理健康和精神卫生防治中心党委书记、主任付强主持会议

全球齐聚：多方共议心理健康挑战

世界卫生组织助理总干事杰罗姆·所罗门在致辞中指出，各成员国已将心理健康纳入世卫组织未来五年的优先事项，然而全球精神卫生服务仍面临严峻挑战。他强调，2019年—2023年世卫组织特别行动：将精神卫生纳入全民健康覆盖已在9个国家开展工作，预计到2024年底将为7000多万人提供心理健康服务，其中包含100多万儿童和成人患者。所罗门呼吁各国在9月联合国高级别会议上作出更强有力的承诺。

世界卫生组织助理总干事杰罗姆·所罗门致辞

瑞士联邦公共卫生局副局长芭芭拉・谢德勒・菲舍尔聚焦青少年心理健康危机提出四点解决方案：加强早期干预和过渡期连续护理、消除自杀污名化、发展数字心理健康服务、培养专业人才队伍，强调必须建立跨学科协作机制，将心理健康与身体健康置于同等重要地位。

瑞士联邦公共卫生局副局长、全球卫生大使 芭芭拉・谢德勒・菲舍尔致辞

荷兰常驻联合国代表保罗・贝克斯以认同与接纳、韧性与抗逆力以及康复与成长三大理念为核心，分享了荷兰经验，将年轻人的声音纳入政策制定；通过教育、公共卫生多部门联动构建社会支持网络。

荷兰常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团常驻代表保罗・贝克斯致辞

法国劳动、卫生、团结与家庭部欧洲及国际事务主任安托万·圣德尼分享了法国自2018年就实施国家心理健康战略，将“心理健康纳入所有政策”，采取全局性、多学科和跨部门的综合治理模式，介绍法国将2025年定为“全民心理健康年”，并确立为国家级优先事项。

法国劳工、卫生、团结与家庭部欧洲及国际事务司司长安托万·圣丹尼致辞

世界经济论坛健康与医疗中心负责人安迪·穆斯呼吁加大心理健康的投资，提出针对职业人群的心理健康投入具有显著的经济价值和社会回报。世界经济论坛致力于以全生命周期视角诠释脑健康和心理健康的重要性，并且关注到不受监管的数字技术可能给儿童青少年带来负面的影响。

世界经济论坛健康与医疗中心健康与福祉负责人 安迪·穆斯致辞

各国实践：为全球治理分享中国实践

会议主旨演讲部分聚焦全球视野下的心理健康多元实践与经验共享，汇聚国际权威专家与政策制定者，展示不同心理健康服务模式和经验，为全球心理健康问题的挑战提供解决思路。世界卫生组织西太区主任皮乌卡拉系统分析了西太平洋地区心理健康服务的现状与挑战，包括专业人员短缺，心理健康问题带来的自伤自杀情况不容忽视。需要把灾害后心理援助和社会支持纳入全面应急策略等。智利卫生部部长希·阿奎莱拉分享了智利将循证医学与公共政策相融合的创新实践，特别是《综合精神卫生法案》的立法进程。中华人民共和国国家卫生健康委员会医政司司长焦雅辉介绍了中国心理健康和精神卫生工作的战略定位、中国在此领域的具体实践，包括了预防为主的方针、不断完善的服务体系，不断提升的服务能力，以及推动心理健康服务的可及性和公平性。焦雅辉司长在会上表示，期待与世界各国深化在心理健康和精神卫生领域的交流合作，加强管理服务方面的政策交流和实践探讨，共同促进诊疗技术、诊疗理念和管理模式革新，为促进全球医疗卫生事业发展、推动建设一个“人人享有心理健康服务”的美好世界贡献中国力量。

世界卫生组织西太区办事处主任皮乌卡拉发表主旨报告

智利卫生部部长希阿奎莱拉发表主旨报告

中国国家卫生健康委医政司司长焦雅辉发表主旨报告

深入探讨：聚焦重点人群

边会设置“儿童青少年心理健康服务中的策略与成效”为主题的圆桌讨论，探讨全球在提供儿童及青少年心理健康服务方面面临的挑战与解决方案，围绕预防策略、资源动员以及不同地区的实践经验展开讨论，重点关注如何整合卫生、社区、家庭和学校资源，构建全面的支持体系。

圆桌会由联合国儿童基金会总部全球心理健康总负责人主持，我国心理健康和精神卫生领域管理者、专家和基层实践者代表以及来自卡塔尔和巴西的国际专家共同参与。世界卫生组织精神卫生和物质滥用及脑健康司司长德沃拉·凯斯特尔（Dévora Kestel）点评时提出全球需加强心理健康投资与政策改革，提出四大行动方向，包括建立跨部门预防体系、完善社区综合服务、确保资金可持续性和强化患者参与机制。特别关注了青少年心理危机、社会决定因素和人权保障等关键领域。北京大学全球卫生研究院院长、中国卫生发展研究中心主任任明辉点评指出全球心理健康需跨部门协作，如创新家-校-医-社模式。他认为有三大优先领域，重点加强青少年心理干预、构建人性化服务体系和深化全球伙伴关系，他强调通过本土化实践与国际经验的结合，推动全球心理健康事业协同发展，最终实现全民心理健康覆盖的共同目标。

世界卫生组织精神卫生和物质滥用及脑健康司司长德沃拉·凯斯特尔

对圆桌讨论进行点评

北京大学全球卫生研究院院长、中国卫生发展研究中心主任任明辉

对圆桌讨论进行点评

国际共识：呼吁全球行动

在边会总结发言中，中华人民共和国国家卫生健康委员会党组成员、国家中医药管理局局长余艳红强调，一是凝聚全球共识，将心理健康从健康议题提升为发展刚需，直面服务缺口、污名化等共性挑战；二是展示多元创新实践，中国等各国分享的预防为主体系、反污名化行动和数字技术应用等本土方案具有全球参考价值；三是提出行动倡议，为构建人类卫生健康命运共同体贡献智慧与力量。

中国国家卫生健康委员会党组成员、国家中医药管理局局长余艳红总结讲话

在全球携手推进健康福祉、积极应对公共卫生挑战的关键时期，此次边会的召开具有深远的战略意义。我们期待各方加强合作与交流，共同推动全球心理健康和精神卫生事业发展。

此次边会还设置了“愈见东方：中国心理健康和精神卫生微叙事”图文展览，分为“政策筑基、社会助康、模式创新”三个版块，并展示了中国内地一些地区精神障碍康复患者的手工作品和高校心理同伴支持文创产品。与会领导、嘉宾通过故事和作品进一步了解中国心理健康和精神卫生事业进展。

此次边会由中国国家卫生健康委医政司主办、中国国家心理健康和精神卫生防治中心具体执行。会后将认真总结会议经验，与参会各国、相关国际组织密切联系，共同加强会议宣传和成果转化，推动多双边卫生合作，共同推进全球心理健康服务的发展。